Муніципальне планування теплопостачання

Муніципальне планування теплопостачання створює гармонізовану основу для муніципального теплопостачання з нульовими викидами парникових газів до 2045 року. До того часу муніципальне планування теплопостачання буде регулярно оновлюватися, щоб підтримувати як планування, так і технології в актуальному стані.
Муніципальне теплове планування для паломницького міста Кевелаер було завершено в грудні 2024 року. Результати можна переглянути у фінальному звіті . На цій оглядовій карті показані можливі зони теплопостачання.

Зміст муніципального теплового планування

Відповідно до Закону "Про планування теплопостачання", муніципальне планування теплопостачання складається з семи підетапів. Після прийняття рішення органом, відповідальним за планування, спочатку проводиться приблизний тест на придатність, щоб виключити підрайони для певного типу теплопостачання. Потім аналізується існуюча інфраструктура теплопостачання. Під час аналізу потенціалу аналізується весь потенціал відновлюваних джерел енергії для виробництва тепла. На основі отриманих результатів розробляється цільовий сценарій теплопостачання з нульовим рівнем викидів парникових газів, який, серед іншого, розподіляє будівлі на зони придатності для централізованого теплопостачання, теплопостачання з використанням парникових газів та індивідуального теплопостачання. Стратегія реалізації описує заходи, за допомогою яких має бути досягнутий цільовий сценарій. Концепція контролю та стратегія стабілізації також розроблені для забезпечення відповідності цілям, визначеним у муніципальному плані теплопостачання.

Мета муніципального планування теплопостачання

Метою міста-паломницького центру Кевелаер є надання громадянам підтримки у виборі майбутнього способу теплопостачання за допомогою муніципального планування теплопостачання. Муніципальне планування теплопостачання покликане допомогти розібратися в ситуації, зважити різні варіанти теплопостачання та надати орієнтири й основу для планування на найближчі роки. З цією метою, окрім відповідних учасників процесу, таких як міські комунальні підприємства та регіональні енергопостачальники, до процесу залучається також громадськість, яку регулярно інформують про хід роботи та реалізацію муніципального теплоенергетичного планування.

Крім того, у рамках муніципального теплоенергетичного планування проводиться попередня оцінка доцільності створення теплової мережі на території громади (див. оглядову карту району дослідження теплової мережі). У тепловій мережі підключені домогосподарства безпосередньо забезпечуються теплом, виробленим у регіоні з відновлюваних джерел енергії, — наприклад, за допомогою геотермальної енергії, тепла річкової води або біогазу.

Правові засади та класифікація

Законодавчою вимогою щодо комунального теплового планування є Закон про теплове планування та декарбонізацію теплових мереж (WPG), який набрав чинності 1 січня 2024 року. Муніципалітети, такі як місто-паломницький центр Кевелаер з населенням менше 100 000 мешканців, згідно зі статтею 4 Закону WPG повинні розробити план теплопостачання до 30 червня 2028 року. Початкова вимога, згідно з якою з 1 липня 2028 року нововстановлені системи опалення в Кевелаері мали працювати щонайменше на 65 відсотків за рахунок відновлюваних джерел енергії, була скасована новими положеннями Закону про модернізацію будівель (GModG) від 29 липня 2026 року. Таким чином, установка нових газових та мазутних систем опалення знову дозволена.

Однак це не обов’язково є найкращим фінансовим рішенням з двох причин. По-перше, починаючи з 2029 року, для цих систем опалення буде встановлено обов’язкову квоту на використання кліматично нейтральних палив, яка поступово зростатиме — так званий «біо-сходи» (§ 43 GModG): до 2040 року частка кліматично безпечних палив (наприклад, «зелених» газів або біомазуту) має становити щонайменше 60 %. По-друге,_{ціна на CO2} для викопних палив продовжуватиме зростати. Станом на 01.01.2024_{ціна на викиди CO₂} зросла до 45 євро за тонну, що означає додаткові витрати у розмірі 0,816 цента за кіловат-годину (кВт·год) природного газу. У 2025 році_{ціна на CO2} становила 55 євро за тонну. У 2026 році вона коливатиметься в межах від 55 до 65 євро, залежно від попиту та пропозиції. До 2045 року_{ціна на викиди CO₂} продовжить суттєво зростати, тож, згідно з прогнозами, у майбутньому_вона може перевищити саму торговельну ціну на природний газ. Тому поточні витрати слід порівнювати з обережністю.

Додаткові витрати, які виникнуть у домогосподарств, можна також розрахувати за допомогою безкоштовних_{калькуляторів вартості викидів CO₂}, наприклад, від PIK та rwi або Центру захисту прав споживачів.

Часто витрати на заходи з забезпечення теплопостачання за рахунок відновлюваних джерел енергії можна значно зменшити завдяки субсидіям. У довіднику ALTBAUNEU з питань субсидій наведено хороший огляд цієї теми. Крім того, округ Клеве у співпраці з Центром захисту прав споживачів пропонує всім громадянам безкоштовні консультації з питань енергоефективності.