Celem konferencji w stolicy kraju było przede wszystkim zwrócenie uwagi na trudną sytuację finansową miast, gmin i powiatu. Parlamentarny sekretarz stanu w Ministerstwie Gospodarki Stefan Rouenhoff (członek Bundestagu) zorganizował dla grupy spotkania z wysokimi rangą rozmówcami, z którymi główni urzędnicy administracji mogli omówić coraz większe problemy samorządowe.
Przedstawiciele powiatu Kleve omówili z ministrem stanu dr. Michaelem Meisterem, odpowiedzialnym m.in. w Urzędzie Kanclerza Federalnego za współpracę między rządem federalnym a krajami związkowymi, nieodpowiednią sytuację finansową miast i gmin. Poruszyli przy tym na przykład kwestię „konsekwencji”. Zgodnie z mottem „Kto zleca, ten płaci”, starosta Christoph Gerwers podał jako przykład prawo do całodziennej opieki w szkole podstawowej (OGS) od 2026 roku. Zostało ono wprowadzone przez rząd federalny, ale to gminy ponoszą związane z tym koszty. Również inne zadania rządu federalnego, takie jak cywilne planowanie alarmowe i ochrona ludności, powodują dodatkową pracę i koszty na szczeblu gminnym. Minister stanu dr Meister wyjaśnił, że między rządem federalnym a gminami nie istnieje żadna współzależność, ale rozważa się, aby w przypadku zmian w ustawach dotyczących świadczeń oraz nowych ustaw w przyszłości obowiązywała tzw. „współzależność wynikająca z inicjatywy”.
Kolejna wycieczka z przewodnikiem po Bundestagu była szczególnie interesująca dla głównych urzędników administracji, którzy zostali wybrani po raz pierwszy w ostatnich wyborach samorządowych. Podczas rozmowy z federalną minister zdrowia Niną Warken oraz parlamentarnym sekretarzem stanu dr. Georgiem Kippelsem przedstawiciele powiatu Kleve poruszyli między innymi kwestię opieki lekarskiej na obszarach wiejskich oraz reformy szpitalnej. Innymi tematami były reforma ustawowego ubezpieczenia zdrowotnego (GKV) oraz reforma opieki długoterminowej wraz z jej skutkami finansowymi dla gmin. Roczne koszty opieki zdrowotnej wynoszą łącznie 500 mld euro, czyli 1,4 mld euro dziennie. W wyniku ustawy o stabilizacji składek GKV oraz reformy opieki długoterminowej gminom grożą dodatkowe obciążenia w wysokości 6 mld euro.
Podczas rozmowy z dyrektorem generalnym Niemieckiego Związku Miast i Gmin, dr. André Bergheggerem, poruszono również kwestię sytuacji finansowej około 11 000 niemieckich gmin. Deficyt budżetowy miast i gmin wynosi obecnie łącznie 30 mld euro – przy zaległościach inwestycyjnych wynoszących około 230 mld euro. To dramatyczny rozwój sytuacji. Największym obciążeniem dla budżetów gminnych są przede wszystkim koszty socjalne związane z pomocą integracyjną i opieką. Dr Berghegger wyraził pogląd, że zasadniczo dostępnych jest wystarczająco dużo środków. Wydatki muszą jednak być dostosowane do dochodów, a zadania należy uszeregować według priorytetów.
Na zakończenie konferencji burmistrzynie, burmistrzowie oraz starosta mieli okazję porozmawiać z parlamentarnym sekretarzem stanu Ulrichem Lange z Federalnego Ministerstwa Transportu. Dyskusja dotyczyła przede wszystkim kwestii związanych z transportem kolejowym, takich jak ukończenie budowy „linii Betuwe”, utrzymujące się problemy z pociągiem „Niersexpress” (RE10) oraz plany budowy przejścia podziemnego pod ulicą Kalkarer Straße w Goch w ramach budowy obwodnicy. Omówiono również projekty drogowe A40, B67n i B220n. Uczestnicy rozmów byli zgodni, że procedury planistyczne trwają ogólnie zbyt długo i należy wreszcie „przejść do działania”. Na przykład prace projektowe związane z budową drogi B67n trwają już od 1969 roku. Środki finansowe przeznaczone na infrastrukturę kolejową i drogi federalne powinny trafiać również do powiatów – a więc także do powiatu Kleve – aby gminy na tych terenach nie zostały pominięte.
„Otrzymaliśmy wiele ważnych informacji i mogliśmy jasno przedstawić nasze stanowiska. To budzi nadzieję, że w przyszłości uda się osiągnąć postęp w tej czy innej kwestii. Wydaje się, że problemy gmin dotarły do władz federalnych. Pokazała to na przykład konferencja szefów rządów krajów związkowych z rządem federalnym pod koniec czerwca 2026 roku. Jednak czy gminy otrzymają wystarczające środki finansowe na realizację swoich zadań, a zwłaszcza na zadania im powierzone, dopiero się okaże” – powiedział przewodniczący Konferencji Głównych Urzędników Administracyjnych, burmistrz Rainer Weber.
Źródło: Konferencja Głównych Urzędników Administracyjnych powiatu Kleve


