De raad van het bedevaartsoord Kevelaer heeft in zijn vergadering van 24 februari voor het eerst de begroting voor 2026 en een concept voor budgetveiligheid (HSK) aangenomen. Beide besluiten werden aangenomen met een meerderheid van 21 tegen 18 stemmen.
Het opstellen van een concept voor begrotingsbescherming is wettelijk verplicht. Dit is een tienjarig consolidatieplan dat de dreigende overmatige schuldenlast moet voorkomen en de slagkracht van de stad op lange termijn moet garanderen. Het vorige begrotingsoverleg heeft duidelijk gemaakt hoe groot de uitdagingen zijn: Wettelijke taken moeten worden uitgevoerd met beperkte financiële middelen en tegelijkertijd moeten de lasten voor de burgers binnen redelijke grenzen worden gehouden. De begroting en het HSK bieden hiervoor nu een bindende oriëntatie.
Besparingen in centrale gebieden
Om de begroting veilig te stellen, moet er op bijna alle gebieden worden bezuinigd. Zo zijn bijvoorbeeld de onroerendgoedbelasting en de bedrijfsbelasting aangepast. Daarnaast wordt er gekort op fondsen op gebieden als klimaat en milieu, sociaal werk voor asielzoekers, toerisme en cultuur. De vroegere vrijstelling van bijdragen voor broertjes en zusjes in kleuterscholen en kinderdagverblijven zal in de toekomst niet meer gelden.
Er zal ook bespaard worden op gemeentelijk personeel en lopende bedrijfskosten. Dit zal merkbaar zijn op afzonderlijke gebieden en in sommige gevallen een verlaging van de bekende standaarden betekenen.
Complexe uitdagingen
De gespannen begrotingssituatie is te wijten aan verschillende factoren. Zo zijn de inkomsten uit handelsbelastingen met bijna zes miljoen euro gedaald ten opzichte van 2024. Tegelijkertijd blijven de gemeenten nieuwe taken krijgen die niet volledig gefinancierd worden.
Stijgende personeelskosten, hogere kosten voor kinderopvang, jeugdzorg en sociale diensten en algemene prijsstijgingen - bijvoorbeeld voor energie, schoonmaak en onderhoud van gemeentelijke gebouwen - verergeren de situatie nog verder. Een consequente begrotingsdiscipline is daarom vereist om de begroting de komende tien jaar in evenwicht te houden.
Stabiliteit garanderen, lasten eerlijk verdelen
In het overleg tussen politici en de overheid werd ervoor gezorgd dat de belangrijkste diensten voor de burgers zoveel mogelijk behouden bleven. De binnen- en buitenzwembaden blijven open, net als belangrijke investeringen in scholen, kinderdagverblijven en brandweer. Ook zullen er voldoende culturele en toeristische diensten blijven bestaan.
Burgemeester Dr Dominik Pichler benadrukt: "De financiële situatie is uitdagend. We zijn ons ervan bewust dat de gerealiseerde besparingen merkbaar en in sommige gevallen pijnlijk zijn. Ons doel blijft om de gemeentelijke taken betrouwbaar uit te voeren, de lasten eerlijk te verdelen en Kevelaer ook in moeilijke tijden levensvatbaar en leefbaar te houden."
Volgende stappen
In de komende weken zullen individuele maatregelen worden geconcretiseerd en besproken in de relevante vakcommissies. Begin maart bespreekt de Commissie Maatschappelijk Welzijn onder andere de implementatie op het gebied van asielmaatschappelijk werk. De Commissie Jeugdwelzijn bespreekt de aanpassing van het statuut van de ouderbijdrage voor kinderdagverblijven in verband met de afschaffing van de broer-zusregeling.
Andere politieke discussiepunten zijn de deelname van verenigingen, de invoering van een accommodatiebelasting en de toekomstige facturering van bepaalde diensten die door het depot worden geleverd.
Totdat de begroting is goedgekeurd door het district Kleve als de verantwoordelijke toezichthoudende autoriteit, blijft de stad in voorlopig begrotingsbeheer. Gedurende deze periode kunnen alleen uitgaven worden gedaan binnen de wettelijke verplichtingen.
Uitleg in een oogopslag
Meer informatie over de begroting voor 2026 en het concept voor begrotingsbescherming is te vinden in het volgende vraag-en-antwoordformulier met de penningmeester Ralf Püplichuisen.
Hoe hoog is het huidige tekort en hoe heeft het zich de afgelopen jaren ontwikkeld?
De laatste keer dat onze stad een positief jaarresultaat behaalde, was in 2022. Dit bedroeg in totaal € 4.192.385.
Sindsdien is de begroting niet meer in evenwicht geweest. De financiële ontwikkeling is als volgt- Jaarlijks tekort 2023: - 2.168.732 €
- Jaarlijks tekort 2024: - € 4.907.484
- Verwacht jaarlijks tekort 2025: - € 13.000.000
- Gepland jaarlijks tekort 2026: - € 9.185.952
- Gepland jaarlijks tekort 2027: - € 7.315.505
- Gepland jaarlijks tekort 2028: - € 6.056.997
- Gepland jaarlijks tekort 2029: - € 5.622.312
Hieruit blijkt een aanhoudend structureel tekort in de begroting sinds 2023 met een aanzienlijke verslechtering in 2025 en een geleidelijke vermindering van de geplande tekorten in de daaropvolgende jaren.
Wat waren de belangrijkste redenen voor de stabilisatie van de begroting?
Het aanhoudende begrotingstekort van het bedevaartsoord Kevelaer is te wijten aan verschillende elkaar versterkende factoren.
1. aanzienlijke stijging van de personeelskosten
De personeelskosten zijn de afgelopen jaren aanzienlijk gestegen. De redenen hiervoor zijn zowel de noodzakelijke toename van personeel om taken uit te voeren als hoge loonafspraken.
De ontwikkeling in één oogopslag:- 2022: 16.122.426 €
- 2023: 17.094.755 €
- 2024: 18.831.314 €
- 2025: 20.344.993 €
- 2026: 20.227.626 €
De eerste besparingsmaatregelen zullen in 2026 van kracht worden, wat tot een lichte daling zal leiden. Over het geheel genomen zal het niveau echter aanzienlijk hoger blijven dan in 2022.
2. Enorme kostenstijgingen in de sociale en jeugdsector
De begrotingsontwikkelingen hebben een bijzonder grote impact op de uitgaven voor kinderopvang, economische jeugdzorg en andere sociale gebieden.Tekort kinderdagverblijven en kinderopvang:
- 2024: – 5.248.606 €
- 2025: – 6.420.897 €
- 2026: – 7.812.206 €
Tekort aan economische jeugdzorg:
- 2024: – 10.272.079 €
- 2025: – 9.272.038 €
- 2026: – 12.981.555 €
Er is hier sprake van een structureel tekort met een duidelijk stijgende trend. Uitgaven op deze gebieden zijn wettelijk of maatschappelijk verplicht en kunnen slechts in beperkte mate worden gecontroleerd.
3. Stopzetten van het isoleren van crisisgerelateerde verliezen
Tot en met 2023 was het mogelijk om corona- en oorlogsgerelateerde extra uitgaven in de begroting te isoleren en zo te neutraliseren in termen van inkomsten.
In 2023 leidde dit nog tot een verbetering van de inkomsten van ongeveer 2,1 miljoen euro. Sinds 2024 is deze optie volledig geschrapt, wat betekent dat de overeenkomstige lasten een directe impact hebben op de begroting.4. Aanzienlijke daling van de inkomsten uit handelsbelasting
De algemene economische situatie heeft een directe impact op de handelsbelasting - een van de belangrijkste inkomstenbronnen van de stad.- 2022: ongeveer € 25 miljoen
- 2024: ongeveer € 21,5 miljoen
- 2025: € 15,4 miljoen
Dit betekent dat de inkomsten in 2025 bijna 10 miljoen euro onder het niveau van 2022 zullen liggen. Deze enorme daling zal leiden tot aanzienlijke structurele tekorten aan inkomsten.
5. Gebrek aan liquiditeit en stijgende rentelasten
Sinds 2025 zijn de huidige inkomsten niet meer voldoende om de uitgaven te dekken. Er moeten voor miljoenen aan liquiditeitsleningen worden afgesloten om de solvabiliteit te waarborgen.
Het is te verwachten dat deze leningen niet op korte termijn kunnen worden terugbetaald. Dit leidt tot extra lasten door de aanzienlijke financieringsrente, waardoor de begroting verder wordt beperkt.6. Algemene prijsstijgingen als gevolg van inflatie
Net als particuliere huishoudens wordt ook de gemeentebegroting getroffen door aanzienlijke prijsstijgingen. De uitgaven zijn aanzienlijk gestegen, vooral op het gebied van energie, schoonmaak, onderhoudskosten en bouwdiensten.Deze inflatiegerelateerde extra kosten verergeren het structurele tekort nog.
Welke rol spelen externe factoren zoals staats- of federale regelgeving?
De afgelopen jaren hebben de federale en deelstaatregeringen voortdurend nieuwe taken overgedragen aan de gemeenten. In veel gevallen werden deze bijkomende verplichtingen echter niet volledig en permanent gefinancierd.
Een aanzienlijk deel van de extra kosten blijft dus bij de gemeenten liggen en drukt structureel en permanent op de gemeentelijke begrotingen.
De effecten zijn vooral duidelijk op de volgende gebieden:1. Kinderopvang en onderwijs
Dit gebied is een van de grootste kostenveroorzakers in gemeentelijke begrotingen. Hoewel onderwijs oorspronkelijk de verantwoordelijkheid is van de federale staten, dragen de lokale overheden grotendeels de financiële verantwoordelijkheid voor infrastructuur, gebouwen en personeel.- Wettelijk recht op kinderopvangplaatsen
Sinds 2013 bestaat er een wettelijk recht op een kinderopvangplaats voor kinderen vanaf één jaar. De werkelijke exploitatie- en personeelskosten liggen regelmatig aanzienlijk hoger dan de federale en staatssubsidies. - Ganse dagopvang in basisscholen
Vanaf 2026 zal geleidelijk een wettelijk recht op ganse dagopvang worden ingevoerd. Dit vergt aanzienlijke investeringen in gebouwen, uitrusting en extra personeel. - Inclusie
De implementatie van gezamenlijk onderwijs voor kinderen met en zonder handicap vereist structurele aanpassingen, extra specialisten en ondersteunend personeel. Ook hier zijn de kosten en financiering vaak niet in evenwicht.
2. sociale zaken en integratie
Sociale uitgaven vormen nu een van de grootste uitgavenblokken in veel gemeentelijke begrotingen.- Huisvesting en integratie van vluchtelingen
Sinds 2015/2016 en opnieuw als gevolg van de oorlog in Oekraïne, doen lokale overheden het belangrijkste werk op het vlak van huisvesting, integratie en scholing. De verstrekte forfaitaire bedragen dekken vaak niet volledig de werkelijke kosten - vooral voor huisvesting en sociale zorg. - Integratiebijstand
De Federale Participatiewet heeft de ondersteuning voor mensen met een handicap verder ontwikkeld. Het stijgende aantal gevallen en de hogere kwaliteitsnormen leiden echter tot steeds hogere uitgaven. - Burgeruitkering (SGB II)
De lokale overheden dragen de kosten voor huisvesting. Stijgende huren en een hoger aantal uitkeringsgerechtigden hebben een directe en volledige impact op de gemeentelijke begroting.
3. digitalisering en administratieve modernisering
- Wet Online Toegang (OZG)
De federale overheid verplicht de overheidsadministratie om bijna alle diensten digitaal aan te bieden. De technische implementatie, systeeminvoering, IT-beveiliging en het lopende onderhoud brengen aanzienlijke kosten met zich mee, die grotendeels voor rekening van de lokale overheden blijven. - Hervorming van de huursubsidie
De aanzienlijke uitbreiding van de groep rechthebbenden leidde tot een enorme toename van het aantal aanvragen en dus tot aanzienlijk extra administratief werk. De overeenkomstige extra personele middelen werden echter niet in voldoende mate ter beschikking gesteld.
4. klimaat- en mobiliteitstaken
- Gemeentelijke verwarmingsplannen
Nieuwe wettelijke vereisten verplichten gemeenten om tegen 2026 of 2028 uitgebreide verwarmingsplannen op te stellen. Hiervoor zijn kostenintensieve deskundigenrapporten en gespecialiseerd personeel nodig. - Verkeersomleiding
Investeringen in fietspaden en lokaal openbaar vervoer worden gedeeltelijk gesubsidieerd. De exploitatie-, onderhouds- en opvolgingskosten op lange termijn blijven echter voor rekening van de lokale overheden en leiden op lange termijn tot extra lasten.
- Wettelijk recht op kinderopvangplaatsen
Op welke specifieke gebieden wordt bespaard - en waarom juist daar?
Onze stad kan alleen bezuinigen op die gebieden waar ze daadwerkelijk eigen speelruimte heeft. Deze liggen voornamelijk op het gebied van vrijwilligerswerk of diensten waarvoor geen wettelijke verplichting bestaat.
Maar juist daar hebben bezuinigingen vaak directe gevolgen voor burgers en leiden ze begrijpelijkerwijs tot discussies en wrevel. Het besluit over de inhoud van deze maatregelen is uiteindelijk door de Raad genomen als onderdeel van de begrotingsbesprekingen.
Bijzonder intensief besproken maatregelen
- Afschaffing van de korting voor broers en zussen op de ouderbijdragen voor kinderdagverblijven en kinderoppas
Voorheen waren broers en zussen vrijgesteld van bijdragen. Deze regeling werd afgeschaft in het kader van de begrotingsconsolidatie. Het tweede en derde jaar van de kleuterschool blijven echter wettelijk vrijgesteld van bijdragen. - Stopzetting van integratiewerk door Caritas in de vluchtelingensector
Dit heeft vooral gevolgen voor diensten zoals ondersteuning bij het vinden en beheren van huisvesting en sociale zorg in opvangcentra. - Vermindering van klimaatbeschermings- en klimaataanpassingsmaatregelen
Ook op dit gebied werd bezuinigd om de druk op de begrotingsmiddelen op korte termijn te verlichten.
Besloten verdere besparingen
- Personeelsgebied
Het schrappen van banen en het bevriezen van het personeelsbestand zal in de komende jaren leiden tot besparingen van ongeveer 700 000 euro. - Evenementen, cultuur en citymarketing
- De marketingprijs zal in de toekomst in kleinere vorm worden georganiseerd.
- Het ballonfestival is afgelast.
- "Kevelaer im Licht" vindt slechts om de twee jaar plaats.
Inkomstenverbetering om de begroting te stabiliseren
Naast bezuinigingen werden ook maatregelen genomen om de inkomsten te verhogen. Deze hebben gevolgen voor burgers en bedrijven op verschillende gebieden:- Verhoging van de bijdrage van de clubs aan de exploitatiekosten van sportfaciliteiten
- Verhoging van de bijdragen voor het open dagprogramma
- Afschaffing van de vrijstelling van kinderopvangbijdragen voor broers en zussen
- Verhoging van onroerendgoedbelasting A (landbouwgrond)
- Verhoging van onroerendgoedbelasting B (ontwikkelde eigendommen)
- Invoering van een onroerendgoedbelasting C vanaf 2027 voor bebouwbaar maar onbebouwd onroerend goed
- Verhoging handelsbelasting
- Invoering van een verblijfsbelasting voor overnachtingen vanaf 2027
- In de toekomst meer kostendekkende facturering van depotdiensten voor derden
- Afschaffing van de korting voor broers en zussen op de ouderbijdragen voor kinderdagverblijven en kinderoppas
Waren er gebieden die bewust niet werden afgeknipt? Zo ja, om welke redenen?
Hoewel in het kader van de begrotingsconsolidatie talrijke besparingen werden overeengekomen, werden deze niet op alle kostenintensieve gebieden doorgevoerd. Besnoeiingen werden bewust vermeden, vooral in afzonderlijke grotere uitgavenblokken.
Binnenzwembad
De kosten voor het binnenzwembad werden tijdens het overleg niet fundamenteel in vraag gesteld. Beperkingen van de activiteiten worden momenteel als politiek onaanvaardbaar beschouwd.
Een beperking van de activiteiten of zelfs een sluiting zou een aanzienlijke vermindering van de dienstverlening aan de burgers betekenen. Dit zou vooral hen treffen:- school- en clubsport,
- zwemlessen voor kinderen,
- Revalidatie-, gezondheids- en preventiecursussen en
- talrijke vrijetijdsactiviteiten.
Bovendien zou een ongebruikt overdekt zwembad een aanzienlijke hoeveelheid vastliggend kapitaal vertegenwoordigen zonder enig maatschappelijk voordeel. Integendeel: er wordt momenteel een uitgebreide renovatie voorbereid, met name op het gebied van het dak, de gevel en de ventilatietechnologie. De totale kosten bedragen ongeveer 8 miljoen euro. Er is een financieringsaanvraag ingediend om het project financieel haalbaar te maken.Buitenbad
Fundamentele bezuinigingen op het buitenbad waren ook niet aan de orde. Opgemerkt moet worden dat de vereniging van het Kevelaer zwembad een aanzienlijk deel van de kosten en de organisatorische inspanningen voor haar rekening neemt. De sterke betrokkenheid van vrijwilligers speelt een sleutelrol in de werking van het zwembad en maakt het überhaupt mogelijk.
Sluiting of drastische bezuinigingen zouden deze betrokkenheid devalueren en de vrijwilligersstructuur die in de loop der jaren gegroeid is, blijvend verzwakken.Onderhoud van de groene ruimte
Besparingen op het onderhoud van de groene ruimte door het depot werden ook afgewezen. Volgens de politieke organen zijn de onderhoudsnormen al tot een minimum teruggebracht.Bovendien is Kevelaer als bedevaarts- en kuuroord bijzonder afhankelijk van een goed onderhouden en aantrekkelijk stadsbeeld. De externe perceptie is niet alleen een kwestie van esthetiek, maar ook van locatiekwaliteit, toerisme en identificatie.
Conclusie
Samenvattend kan gezegd worden dat er vooral bezuinigd is op vrijwilligerswerk, op evenementen en op sociaal gebied en door structurele maatregelen op het gebied van personeel en inkomsten. Op gebieden met een groot maatschappelijk belang, een sterke vrijwillige inzet of een langdurige inzet voor de infrastructuur - zoals zwembaden of groenonderhoud - werden drastische bezuinigingen daarentegen bewust vermeden.Welke impact zullen de besparingen op korte termijn hebben op de burgers?
De genomen consolidatiemaatregelen zijn niet zonder gevolgen voor de burgers. Ze komen zowel tot uiting in financiële termen als in het dagelijkse contact met de administratie. Extra financiële lasten De verhoging van de onroerendgoedbelasting en de bedrijfsbelasting zal leiden tot extra lasten die direct of indirect van invloed zullen zijn op eigenaren van onroerend goed, huurders en bedrijven. Daarnaast zal er een hogere kostenverdeling zijn op afzonderlijke gebieden, waaronder
- voor ouderbijdragen voor kinderdagverblijven,
- in het open dagprogramma,
- en andere gemeentelijke diensten.
Voor veel huishoudens betekent dit een merkbare extra last, vooral in een tijd waarin de kosten van het eigen levensonderhoud ook over de hele linie zijn gestegen.
- Gevolgen voor de dienstverlening en normen
Tijdens het schrappen van banen en het bevriezen van het personeelsbestand kunnen ook zogenaamde standaardreducties optreden. Deze uiten zich bijvoorbeeld in- langere verwerkingstijden,
- beperkte telefonische beschikbaarheid,
- of langere wachttijden voor afspraken.
- Digitalisering als compensatie
Om de gevolgen voor de burgers tot een minimum te beperken, moet digitalisering verder worden uitgebreid. Processen moeten worden vereenvoudigd en versneld door middel van elektronische toepassingen, digitale afspraken en onlinediensten. Op middellange termijn kan dit helpen om personeelstekorten te verlichten en de toegang tot administratieve diensten flexibeler te maken.
Samenvatting
De bezuinigingsmaatregelen zullen leiden tot hogere financiële bijdragen en in sommige gevallen tot merkbare veranderingen in de dienstverlening. Tegelijkertijd is het verklaarde doel om de efficiëntie van de administratie te behouden door structurele modernisering en digitalisering, zelfs onder moeilijke financiële omstandigheden.Welke investeringen worden voortgezet ondanks de bescherming van het budget - en waarom?
Ongeacht de noodzakelijke consolidatiemaatregelen blijft onze stad slagvaardig. Alle maatregelen die absoluut noodzakelijk zijn voor een goede taakvervulling zullen verder worden uitgevoerd.
Het gaat hierbij met name om investeringen in centrale infrastructuurgebieden zoals:- Scholen,
- Kleuterscholen,
- Brandweerkazernes
- en andere faciliteiten van algemeen belang.
Deze taken zijn essentieel voor het algemeen welzijn en de veiligheid van de burgers en staan daarom niet ter discussie.
Het zal echter nodig zijn om investeringen in de toekomst sterker te prioriteren en in de tijd te spreiden. Projecten zullen zorgvuldiger worden gecoördineerd en indien nodig zal de uitvoering ervan worden verlengd om de druk op de afzonderlijke begrotingsjaren te verminderen en de financiële stabiliteit van de stad te waarborgen.
Het doel is om noodzakelijke toekomstige investeringen mogelijk te blijven maken - maar binnen een realistisch, betaalbaar kader.Zijn er projecten die moesten worden uitgesteld of geannuleerd?
Tegen de achtergrond van de krappe begrotingssituatie moesten individuele projecten die oorspronkelijk waren gepland, opnieuw worden beoordeeld, uitgesteld of in omvang worden aangepast. Het doel is om noodzakelijke ontwikkelingen mogelijk te blijven maken, maar in een financieel haalbare vorm. Uitbreiding van het schoolcentrum De oorspronkelijk geplande fundamentele uitbreiding van het schoolcentrum met geraamde kosten van meer dan € 30 miljoen werd al halverwege vorig jaar voorlopig afgewezen. Gezien de financiële ontwikkeling leek realisatie op deze schaal niet langer verantwoord. In plaats daarvan moeten noodzakelijke uitbreidingen worden gerealiseerd in kleinere, afzonderlijk uitvoerbare maatregelen om zowel aan de vraag te voldoen als de investeringslast te verdelen.
Basisschool Hubertus
Het besluit om basisschool Hubertus uit te breiden naar drie leerlingen wordt heroverwogen. De achtergrond hiervan is dat er nog voldoende ruimtecapaciteit is in de bestaande basisschool Antonius. Als alternatief kan worden gedacht aan een verbouwing van de gymzaal van basisschool Hubertus en een bouwkundige aanpassing om open dagonderwijs en schoolmaatschappelijk werk mogelijk te maken. De uiteindelijke beslissing hangt grotendeels af van een betrouwbare kostenvergelijking tussen de opties.Fotovoltaïsche systemen
In de toekomst mogen geplande fotovoltaïsche projecten alleen worden gerealiseerd als kan worden aangetoond dat ze economisch levensvatbaar zijn. Dit betekent dat ze alleen worden gerealiseerd als een duurzame, economische werking kan worden gegarandeerd. Gezien de huidige begrotingssituatie zijn louter klimaat- of milieubeleidsoverwegingen niet langer voldoende om investeringen te rechtvaardigen.Samenvattend kan worden vastgesteld dat er geen algemene annuleringen hebben plaatsgevonden, maar dat de prioriteiten zijn gebaseerd op financiële haalbaarheid en economische rationaliteit. Projecten worden aangepast wanneer de reikwijdte of timing niet langer verenigbaar is met de huidige begrotingssituatie.
Welke strategie volgt de regering om weer slagvaardig te worden op de middellange termijn?
Zelfs in de huidige situatie is onze stad niet onbekwaam om te handelen. We blijven investeren in belangrijke projecten en zorgen ervoor dat belangrijke taken betrouwbaar worden uitgevoerd - bijvoorbeeld in scholen, kleuterscholen, de brandweer en infrastructuur.
Tegelijkertijd moeten we eerlijk zijn: de financiële speelruimte is aanzienlijk kleiner geworden. Sommige beslissingen zijn niet gemakkelijk - en sommige zullen in het dagelijks leven voelbaar zijn.
Er kan vooral worden bespaard als er geen wettelijke verplichting is. Helaas heeft dit ook gevolgen voor diensten waar veel mensen zo dol op zijn. In sommige gevallen worden de normen verlaagd of kunnen diensten in de toekomst niet meer volledig gratis worden aangeboden.
Verdere belastingverhogingen in de komende jaren kunnen op dit moment niet volledig worden uitgesloten. We zijn ons er echter van bewust dat burgers niet eindeloos belast kunnen worden. Het is belangrijk dat we deze grens in gedachten houden.
Waarom niet gewoon geld besparen?
Hoe voor de hand liggend het ook klinkt, geld besparen alleen lost het probleem niet op. Een stad die zich niet blijft ontwikkelen, verliest op de lange termijn haar aantrekkingskracht - en dus ook haar inkomsten.Daarom is het belangrijk om te blijven investeren in onze toekomst. Een voorbeeld hiervan is de ontwikkeling van nieuwe bedrijventerreinen. Wanneer bestaande bedrijven kunnen groeien en nieuwe bedrijven zich hier vestigen, ontstaan er banen. Dit versterkt onze stad - door extra inkomsten uit handelsbelasting en een hoger aandeel in de inkomstenbelasting.
Citymarketing en cultuuraanbod zullen daarom niet volledig worden stopgezet. Ze maken deel uit van wat onze stad de moeite waard maakt om in te wonen - zowel voor burgers als voor gasten en bedrijven.
Wat we realistisch moeten zeggen
Ondanks al onze inspanningen moeten we onszelf geen illusies maken: De financiële uitdagingen zijn zo groot dat we ze niet alleen kunnen overwinnen. Dit geldt niet alleen voor onze stad, maar voor veel gemeenten.Tastbare en betrouwbare steun van de federale en staatsregeringen zal nodig zijn om blijvende stabiele omstandigheden te creëren.
Hoe lang zal de budgetbescherming naar verwachting duren?
Volgens de bepalingen van de gemeentewet moet een stad in budgetbescherming aantonen dat ze uiterlijk in het tiende jaar na het einde van het boekjaar opnieuw een evenwichtige begroting kan voorleggen. Voor onze stad betekent dit momenteel het jaar 2036.
De huidige planning gaat ervan uit dat het waarschijnlijk niet mogelijk zal zijn om voor 2036 een begrotingsevenwicht te bereiken.
Het is belangrijk om te begrijpen dat deze periode erg lang is en beïnvloed zal worden door talloze factoren, waarvan vele nog niet te voorzien of te plannen zijn. Deze omvatten bijvoorbeeld
- de ontwikkeling van inkomsten uit handelsbelasting,
- economische veranderingen,
- mogelijke steun van de federale en staatsoverheden.
In het beste geval kunnen de inkomsten zich herstellen en kunnen de federale en staatsoverheden de gemeenten voldoende steun op lange termijn bieden. Als dit zich eerder voordoet, is het misschien mogelijk om de begrotingsbescherming vroegtijdig te beëindigen. Een beslissing hierover zou dan worden genomen in overleg met de gemeentelijke toezichthoudende autoriteit.